原标题：瑞幸造假市值直降八成，新《证券法》下或被境内追责

　　作者：李维

　　备受市场质疑的瑞幸咖啡终于曝出了黑天鹅。

　　瑞幸咖啡4月2日晚公告，承认其在2019年二季度至四季度内存在伪造交易行为，涉及销售额达22亿元人民币，并表示公司董事会已成立一个专门的委员会对该事宜进行调查。

　　该委员会指出，公司首席运营官兼董事刘建先生以及向他报告的几名员工存在不当行为，其中包括交易数据的捏造。

　　数据显示，瑞幸咖啡2019年前三季度的主营业务收入为29.29亿元，而22亿元的造假规模，已经逼近了其三个季度总营收规模。

　　受此消息影响，瑞幸咖啡美股盘前价剧烈下跌超过20%，即从26.20美元一路狂跌至5美元以下。

　　值得一提的是，早在2月1日，浑水就曾收到一份有关瑞幸咖啡的匿名做空报告，这份报告用长达89页的篇幅揭露了瑞幸咖啡的造假问题，而浑水在收到报告后认为这一指控成立，并表示在社交媒体做空该股，彼时瑞幸咖啡一度下跌20%以上，但公司方面却对指控矢口否认。

　　彼时瑞幸咖啡认为，上述报告的调查方法存在缺陷，且证据未经证实，存在恶意虚假成分，但如今对自身交易造假行为的披露，无疑是对此前澄清的“打脸”。

　　值得一提的是，虽然瑞幸咖啡在海外上市，但根据3月1日以来实施的新《证券法》精神，瑞幸咖啡亦有可能在境内受到法律追责。

　　根据新《证券法》要求，“在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。”

　　“根据最新的证券法精神，如果境内投资者参与了瑞幸咖啡的投资，并受到其误导产生损失，瑞幸咖啡有可能要因此被追究法律责任。”一家大型律所证券类业务律师表示，“不过在现实操作中，也要观察投资者如何取证，具体由哪个监管部门进行执行，以及执法效率如何。”

　　值得一提的是，瑞幸咖啡曾在上述造假会计周期后进行过相应的证券发行，而这一行为是否涉及欺诈发行认定，也有待市场进一步发酵以验证。公开资料显示，瑞幸咖啡曾在今年1月份增发900万美国存托股票（ADS），其中老股转让 约为480万股，用途为网络拓展、资本支出和研究，而瑞信、摩根士丹利、中金公司、海通国际等多家投行参与了承销。

　　在新《证券法》中，对于欺诈发行的处罚也更加严格，例如按照违法所得计算罚款幅度的，处罚标准由原来的一至五倍，提高到一至十倍；实行定额罚款的，由原来规定的三十万元至六十万元，分别提高到最高二百万元至二千万元(如欺诈发行行为)，以及一百万元至一千万元(如虚假陈述、操纵市场行为)、五十万元至五百万元(如内幕交易行为)等。

　　“瑞幸咖啡明显利用过造假的会计报告进行过股票发行，那么也有可能涉及到欺诈发行问题，而在新《证券法》中，对于欺诈发行的追责是更加严格的，但具体还要看监管和法律如何认定，也看投资者如何与瑞幸去博弈。”上述律师表示。